各区（功能区）卫生计生局、市直（驻珠）各医疗卫计机构、民营医疗卫生机构、各中医药相关行业学会协会：

    现将《珠海市2016年中医药工作要点》印发给你们，请结合工作实际认真贯彻落实。

附件：珠海市2016年中医药工作要点

市卫生和计划生育局

2016年3月28日

珠海市2016年中医药工作要点

2016年是实施“十三五”规划、建设卫生强市和落实《珠海市医疗卫生“强基层、促均等、提水平”三年行动计划（2016—2018）》的开局之年，各级卫生计生部门要以深化医药卫生体制改革为切入点，进一步完善中医药事业发展的政策措施和保障机制、统筹全市中医药事业发展规划、提升中医药服务能力、加强中医药人才队伍建设、创新中医药文化和中医药健康服务业发展，着重抓好以下工作：

一、加强中医医疗服务能力建设

（一）强化市级中医医疗服务高地建设。继续推进省中医院珠海医院新住院大楼基础建设和重点专科(专病)建设，推进市中西医结合医院（市第二人民医院）的中西医结合特色专科（专病）建设，努力打造区域内的中医药技术服务、科研教学和文化交流中心。制定实施全市“国医馆”建设工作方案，明确“国医馆”的功能定位、建设标准、建设规划，在“国医大师刘敏如工作室”的基础上建设服务能力一流、基础设施高端、文化特色鲜明的市级“国医馆”。

 （二）提升区级中医医疗服务能力建设。继续加快斗门区侨立中医院（市第二中医院）原址重建工作，完善基础设施和配置中医药设备，引进中医药人才，建成专科特色突出、综合功能完善的二级中医医院。加大对综合医院中医药工作的投入，市财政设立“综合医院（妇幼保健机构）中医药专项补助经费”，重点对区级中医医院的中医药工作建设给予扶持，推动区级综合医院开展创建“全国综合医院中医药工作先进单位”的工作，。

（三）开展基层中医医疗服务标准化建设。高栏港区、金湾区作为全市创建“全国基层中医药工作先进单位”示范区建设试点单位，2016年要率先完成镇卫生院和社区卫生服务中心的中医药服务标准化建设任务、设立中医药综合服务区，基本完成社区卫生服务站和农村卫生服务中心中医药服务标准化建设。香洲区、斗门区、高新区卫生计生部门要制定实施创建“全国基层中医药工作先进单位”示范区的工作目标和实施方案，启动基层中医药服务标准化建设工作，力争2016年内完成镇卫生院和社区卫生服务中心的中医药服务标准化建设、设立中医药综合服务区。

二、加强中医预防服务体系建设

落实《广东省推进中医预防保健服务体系建设工作方案》，制定实施全市中医预防保健服务体系建设工作方案，明确各级“治未病”服务平台的建设标准、职能职责、服务项目，明确基本公共卫生服务经费中的中医药健康管理专项经费比例，基本完成市、区和镇（社区）中医“治未病”服务网络建设。

（一）在省中医院珠海医院建立全市中医“治未病”技术服务中心和培训指导中心，负责全市开展中医“治未病”服务工作的技术指导和业务培训，2016年内举办1—2期培训《广东省中医“治未病”服务网络建设指导手册》的专项培训工作。

（二）完善区级医疗机构中医“治未病”服务平台建设，斗门区明确侨立中医院为全区中医“治未病”服务指导中心，香洲、金湾、高新、高栏港区要指定一家公立综合医院为本区的中医“治未病”服务指导中心，成立“治未病”服务工作小组，按照《广东省中医“治未病”服务网络建设指导手册》中有关“县区级医疗机构中医‘治未病’服务工作基本要求”，配备基本设施设备和专业人员，制定 “治未病”服务相关规章制度，确保“治未病”服务工作规范管理、有序开展。

（三）完善镇（街道）和社区“治未病”服务网底建设，将镇卫生院和社区卫生服务中心建立“治未病”科室的工作纳入基层医疗机构中医药服务标准化建设，同设计、同规划、同实施。将中医药预防保健服务纳入基本公共卫生服务项目，结合全市医疗机构“一卡通”建设，继续推广应用中医电子健康档案,为儿童、孕产妇、老年人和高血压、2型糖尿病患者等重点人群和其他慢性病患者建立应用中医药技术进行健康管理的电子健康档案。

三、加强中医药人才队伍建设。

（一）实施《珠海市中医药师承项目实施方案》。启动首批市级中医药师承培训工作，首批遴选10名师承指导老师和20名继承人。通过实施师承项目培养一批中医理论扎实、临床技术精湛、医德医风高尚的新一代中医药技术骨干。

（二）加强基层实用型中医药技术人才的培养工作。加大对社区卫生服务中心和镇卫生院中医临床技术人才的培训。继续实施“一二三百名中医人才”培训计划,市级举办3—5期、100—200人次的基层中医药适宜技术师资培训和公共卫生中医药健康管理培训班。各区要完成对村、社区的基层中医适宜技术的专项培训，保证基层临床执业医师至少能轮流参加一次中医药知识与技能培训。

（三）继续实施全市推广中医药服务培训工作方案。加强省中医院珠海医院作为全市基层中医药适宜技术指导中心的规范化建设。按照省的统一要求完成香洲、斗门、金湾、高栏港区等4个基层中医药适宜技术推广基地的网络视频教学系统，通过网络视频教学开展基层医疗机构医务人员全员培训。

四、加强中医药文化传承工作。

（一）强化中医药文化宣传和交流合作。宣传普及中医药传统文化和养生保健、防病治病的科学知识、中医药科普知识，提高中医药的社会认知度。通过推广普及贴敷、天灸等中医药适宜技术，开展“珠海中医药文化宣传周”等专题活动，营造具有珠海特色的中医药文化氛围。开设形式多样的中医药宣传网页、微信和微博等新媒体信息平台，创办《珠海中医》杂志，发掘保护本土中医药文化资源，挖掘、整理和研究万山群岛独具海岛特色的中草药资源，启动修订再版《万山草药》（1969年出版）等中医药文献资料的工作。推动中医药合作交流，发挥毗邻港澳的区位优势，扩大中医药对港澳地区开放力度，推动横琴地区逐步建成中医药文化交流和会展中心。

加强对珠海市各中医药学术团体、协会组织的指导，贯彻执行国家中医药工作的方针政策，围绕“十三五”规划、中医药发展战略规划纲要、卫生强市等卫生计生工作任务开展工作。促进市各中医药学会协会与港澳地区学术团体的交流，协助相关社团按照本会章程进行换届改选等工作。

（二）弘扬“大医精诚”精神。按照省的统一部署开展弘扬“大医精诚”精神系列活动，制定实施全市弘扬“大医精诚”精神系列活动工作方案。通过举办“大医精诚”原文宣讲、中医药经典著作研修、中医药知识技术比赛等活动，创作出一批弘扬中医药传统的文化品牌、弘扬“大医精诚”精神的优秀作品。

五、推进中医药健康服务业发展。

推动粤澳合作中医药科技产业园开发，探索中医药养生旅游产业发展，培育以斗门区御温泉养身保健旅游项目、高栏港区海泉湾海洋温泉养生保健旅游项目、“珠海逸丰农业科技有限公司”和“绿色家园生态旅游基地”中药材种植项目等为主体的一批中医药养生旅游产业，形成独具珠海特色的中医药养生保健旅游产业集群。